报告显示，清远在“软件环境”排名中，居全国第十，全省第二；“硬件环境”清远居全国第十，全省第三；“安全的社会环境”方面，清远是广东省唯一进入全国前50的城市，位居全省第一。 南方日报记者 曾亮超 摄

清远大视野

近日，中国社科院与经济日报在北京共同发布《中国城市竞争力报告No.15》，公布了全国近300个城市的综合经济竞争力等排名。

根据该报告，清远在城市综合经济竞争力指数、城市宜居竞争力指数、城市可持续竞争力指数等方面表现平平。但是在一些分指标中，清远有着不错的表现。“软件环境”清远居全国第10，全省第二；“硬件环境”清远居全国第十，全省第三；“安全的社会环境”方面，清远是广东省唯一进入全国前50的城市，位居全省第一。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚在接受南方日报记者采访时表示，如今，空港经济已经成为城市竞争力的重要组成部分。在广东空运体系中，白云机场占据核心地位。清远应该借力发展空港经济，积极融入大湾区，“清远区位优势明显，虽然没有被纳入粤港澳大湾区，但实际上已经是大湾区的一部分，靠近白云机场是难得的优势，可以做好空港经济这篇大文章。”

信息城市竞争力闯入全国50强

由中国城市竞争力课题组发布的第15次年度报告，详细评价了289个中国城市的竞争力情况，从整体上衡量中国城市竞争力发展格局。这一榜单按照三个大指标进行排名，分别是城市综合经济竞争力、城市可持续竞争力和城市宜居竞争力。

从“城市综合竞争力”指数一项来看，清远的综合经济竞争力排名相对靠后，排名233位，在粤东西北地区仅比三个城市靠前。城市可持续竞争力指数方面清远排名全国188位，走在梅州、河源、云浮、揭阳、汕尾、阳江、茂名等粤东西北城市之前。城市宜居竞争力指数227位，全省排名15位。

每个城市都有自己的定位和角色，其发展的路径也各有不同。从细分指标来看，清远一些指标较周边城市比较优势明显，甚至超过了珠三角一些城市。

“软件环境”清远居全国第10，全省第2；“硬件环境”清远也是全国第10，全省第3；“信息城市竞争力”清远居全国第47位，全省第八位。“生态环境”清远在全国排名第55位。

尤为一提的是，“安全的社会环境”方面，清远是广东省唯一进入全国前50的城市，位居全省第一。记者了解到，近年来平安清远建设也是卓有成效，清远编制了“全面深化平安清远建设五年总体规划”，护航社会经济平稳发展。

基础设施将成发展新引擎

一座城市的竞争力，与区位交通要素密不可分。在《中国城市竞争力（广东）报告》“便捷基础设施”这一子项目中，清远排名265位，相对靠后。不过，这只是当前的现状，有专家指出，借力振兴粤东西北战略不断补齐发展短板，是提升清远城市竞争力的最大“法宝”之一。

5年前，清远境内仅有广清、清连及京港澳3条高速。如今，二广高速、乐广高速、广清高速8车道扩建先后通车，全市高速公路通车里程位居全省第二位；等级公路通车里程居全省第一位，全市路网密度居粤东西北地区第一位，对外连接的“主骨架”已经搭就，“五纵三横”的高速路网初具规模。

产业基础方面，广清产业园里面一座产业新城正在加速形成。截至今年5月份，广清产业园已经有中科院器官移植、欧派家居、奥地利百隆等149个项目签约入园，预计总投资602亿元，年产值1700多亿元，年税收78亿元。

在发展的过程中，清远一直将市民的幸福指数、和谐程度的发展放在第一位。

过去5年，作为粤东西北地级市中心城区扩容提质的唯一试点，清远积极推进燕湖新城的建设。燕湖新城以“人本为先”“产城人融合”，力争3年搭建框架，5年基本完成配套、8年初具规模建设成为“绿色低碳生态新城”被社会各界寄予厚望。当前，燕湖新城“3年搭框架”任务已基本完成。

独家对话

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚：

借力空港经济 融入大湾区

南方日报：在这次排名中，清远的社会环境排名是广东省唯一进入全国前50的城市，您觉得安全的社会环境对城市发展有何作用？

胡刚：这个排名还是比较客观。近年来，清远在自然环境、城市管理等方面都做得不错，比珠三角一些城市都做得好。如今是信息化社会，最看重的还是人才，科技创新都是靠人才，而高科技人才对生态环境、宜居环境生活舒适度又比较关注，这方面清远有优势。今后几年，这种后发优势会越来越明显，这就要求清远要耐得住寂寞，把生态保护好，相信以后会吸引更多的高科技产业、大健康产业。

南方日报：您觉得清远的城市竞争力优势主要体现在哪些方面？

胡刚：其一，区位优势，清远虽然没有被纳入粤港澳大湾区，但是清远的南部应该是属于粤港澳大湾区，不管有没有纳入，但实际上已经是大湾区的一部分；其二，清远的自然生态环境也是今后在城市竞争中的巨大优势；其三，信息化社会时代，机场的作用非常大。清远靠近白云机场，是难得的优势，可以做好空港经济这篇大文章，借势借力发展。

如今，空港经济已经成为城市竞争力的重要组成部分。在广东空运体系中，白云机场占据核心地位。粤港澳大湾区现在有广州白云机场、香港机场、深圳机场、佛山机场等，未来还将形成“5+4”骨干机场格局。粤港澳大湾区的建设需要和全球各大城市进行联系，在这个联系当中，空运是最主要的方式，所以需要众多的机场支撑对外的交流。可以说，“空中通道”的建设进一步加强了粤港澳大湾区和世界各大城市的联系。

所以，在空港经济方面，清远可以多做些课题研究，比如靠近白云飞机场有哪些产业可以去做？它的产业链是非常长的，清远现在把眼光仅仅盯住眼前的生态农业等方面还是不够的，要多研究怎么样利用空港经济带来更多的的高科技、旅游产业。

就当前而言，很多城市都有山水资源优势，清远不但有生态优势还有空港优势，这就是清远的优势。但是这几年我所关注到，清远在这方面的研究还是不够的。

南方日报：当前，清远经济社会发展迎来了全新的发展机遇，未来该如何进一步提高城市竞争力？

胡刚：一方面，清远要尽快融入大湾区，这是清远可以做些工作的，一是在交通、产业、基础设施方面加快融入；二是做好生态文章。大湾区城市产业人口高度密集，在临近珠三角和香港的地方有一个山清水秀的城市非常难得，这对清远下一步的发展作用是非常明显的。

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