近日，广州海珠区入选国务院“开展基层政务公开标准化规范化试点”，成为全国100个试点区县之一，为广州唯一入选的区，将在未来一年中参与基层政务公开的标准化规范化工作。

未来一年内探索基层

政务公开标准化规范化

5月22日，国务院办公厅发布《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》，全国15个省(区、市)的100个县(市、区)被选为试点单位，将在未来一年内探索基层政务公开标准化规范化。工作方案显示，推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”)是党的十八届四中全会部署的重要改革任务。开展基层政务公开标准化规范化试点，是推进“五公开”工作的具体举措，对于深化基层政务公开，提高行政效能，加快建设法治政府、服务型政府，具有重要意义。

本次基层政务公开标准化规范化工作，要按照“应公开、尽公开”要求全面梳理公开事项，细化公开内容，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。按照“先试点、后推开”的工作思路，以涉及群众利益、社会普遍关注的领域和服务事项为重点，选取部分县(市、区)先行试点、总结经验，以点带面，逐步扩大到基层政府的所有政务领域和服务事项。随后，将探索建立全国统一的政务公开标准体系，并根据实际情况定期调整和更新，推进政务公开与政务服务标准化有机融合。

广东有7个试点区县

海珠是广州唯一入选的区

目前确定的100个试点单位，被要求在2018年底前，总结试点经验做法，形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范，为在全国全面推行奠定基础。这100个试点县(市、区)分布在15个省份，包括北京、内蒙古、江苏、云南、陕西、上海、河南、湖南、广东、贵州、黑龙江、浙江、安徽、四川、宁夏，每个省份有5至8个试点单位。

广东的试点单位有7个，分别是广州市海珠区、深圳市罗湖区、佛山市禅城区、梅州市平远县、惠州市博罗县、肇庆市高要区、云浮市新兴县。海珠区成为广州唯一的试点单位。15个省份的试点单位被分为三类，有不同的试点内容。包括海珠区在内的广东省试点单位，目前确定的试点内容为就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务等方面。

公开标准将细化至内容、主体、时限、方式等

针对这些试点内容，海珠区作为试点单位需要做哪些工作？工作方案给出了重点任务，包括梳理政务公开事项、编制政务公开事项标准、规范政务公开工作流程、完善政务公开方式四个方面。对试点范围涉及的公开事项，试点单位要依据权责清单和公共服务事项进行全面梳理，并按条目方式逐项细化分类，确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。在全面梳理细化基础上，逐项确定每个具体事项的公开标准，至少应包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素，汇总编制政务公开事项标准目录，并实行动态调整。

在编制政务公开事项标准的同时，按照转变政府职能和推进“五公开”的要求，全面梳理和优化政务公开工作流程，健全工作机制，推动发布、解读、回应有序衔接，实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。按照政府网站建设管理的有关要求，加快推进政务公开平台标准化规范化，加强政府网站内容建设和管理，发挥政府网站信息公开第一平台作用。根据基层实际情况，综合利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所，多渠道发布政务信息，方便公众查询或获取。

揭秘

海珠凭什么入选试点

海珠区为什么能成功入选为全国100个试点之一？昨日，海珠区政务办向南都记者介绍了海珠在政务公开方面的经验。据介绍，海珠一直由区长担任政务公开领导小组组长，并委托第三方机构对全区政府网站进行监测，公开平台也做到了网站、新媒体、直播间等多元化。

委托第三方机构监测全区政府网站

海珠区一直坚持由区长担任区政务公开领导小组组长，分管区领导具体抓的传统，形成层层抓好政务公开的工作网络。对于国务院、省、市下发的年度政务公开工作要点，海珠区每年印发任务分解表、海珠区政府网站管理、督办、考评等文件，并制定了区公众信息网站内容保障分工及相关更新要求。

按照中央文件的要求，分两批完成了31个部门权责清单的编制，并在区公众信息网、区网上办事大厅开设专栏，向社会公布31个部门的权责事项4100项。对于全区政府网站，海珠还委托第三方机构进行监测，定期巡查相关网站更新情况，借助第三方机构软件监测的准确、高效优势，及时排查全区政府网站的空白链接、错误链接、错字错图。

与媒体合作解读热点民生事项

在政务公开的平台方面，海珠区做到了政府网站、政务新媒体、政务直播间等多元化的平台发布。对于全区46个政府信息网站，在做好监测、检查的基础上，完善“政声传递”、“我为政府网站找错”、重点领域信息公开专栏、政务“五公开”专栏等栏目建设。同时，借助区、街、社区政务服务中心和工作站，多渠道、全方位发布政府权威信息、政策解读信息、办事指引信息。

政务新媒体方面，海珠区于2015年12月20日、2012年12月19日分别上线和开通了“海珠发布”公众号和“广州海珠发布”官方微博，目前关注人数分别约为2万和14万，在政务公开、政策解读、热点资讯、价值观宣传、便民服务等方面便民惠民。海珠区政务办还与广州市广播电视台媒体融合发展中心合作成立“广州政务媒体分中心”，通过政务数据采集、舆情大数据分析等手段，梳理出群众关注的热点民生事项，以典型案例报道的方式，对民生热点难点问题做好政策宣讲、政策解读、政策兑现、办理辅导等传播工作，放大政府声音，扩大为民办事力度。

背景

要打通政府联系服务群众“最后一公里”

此次政务公开标准化规范化工作从去年就开始部署。去年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，指出，公开透明是法治政府的基本特征，党中央、国务院高度重视政务公开，做出一系列重大部署，各级政府认真贯彻落实，政务公开工作取得积极成效。但与人民群众的期待相比，与建设法治政府的要求相比，仍存在公开理念不到位、制度规范不完善、工作力度不够强、公开实效不理想等问题。《意见》提出了全面推进政务公开工作的总体要求，包括推进政务阳光透明，扩大政务开放参与，提升政务公开能力，强化保障措施等。

去年12月，国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”)，加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作。其中明确提出，在全国选取100个县(市、区)作为试点单位，重点围绕基层土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿、拆迁安置、环境治理、公共事业投入、公共文化服务、扶贫救灾等群众关切信息，以及劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、户籍管理、宅基地审批、涉农补贴、医疗卫生等方面的政务服务事项，开展“五公开”标准化规范化试点工作，探索适应基层特点的公开方式，通过两年时间形成县乡政府政务公开标准规范，总结可推广、可复制的经验，切实优化政务服务，提升政府效能，破解企业和群众“办证多、办事难”问题，打通政府联系服务群众“最后一公里”。采写：南都记者李文

(原标题：基层政务怎么公开海珠要探索规范标准)

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