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近日我省天气复杂多变,暴雨、雷电、大风甚至冰雹等接连上演。今年我省从4月12日起正式入汛,5月下旬起还将进入一年中降雨最集中的“龙舟水”时期。在气候变化导致极端天气趋于频发的背景下,广东省防总近日会商指出,山区山洪地质灾害和中小河流洪水、沿海地区台风暴潮、珠三角城市内涝依然是今年影响我省的主要灾害类型。预计今年“龙舟水”偏重,西江、北江可能发生较大洪水,部分中小河流可能发生大洪水,登陆或严重影响我省台风5—6个,其中1—2个可能较强。
面对今年依然严峻的三防形势,广东是否有足够能力并做好准备应对?近日,南方日报记者随省三防办就广东多地防汛备汛情况进行了走访。
南方日报记者田迪迪实习生陈薇通讯员粤水轩发自肇庆、佛山
组织
50多万名三防责任人
深入镇村
“全市14463名三防责任人的信息都已经录入管理系统。”在佛山市禅城区张槎街道三防指挥室,佛山市三防办常务副主任陈冬喜介绍,每一位三防责任人的工作单位、职务、手机号码、办公电话,甚至家庭电话都可以通过信息系统查到。
笔者了解到,经过多年建设,广东深入乡镇基层的预警和三防责任体系,将防灾部署到“最后一公里”。如佛山市为实现三防工作零死角、全覆盖,实行组织、责任、队伍、预警“四个延伸”。陈冬喜称,佛山的三防组织“延伸”到村(居),建立了行政村(居)、自然村(居)、学校、企业三防工作组2700多个;落实村(居)三防责任人5500多人、村(居)网格责任人7800人;每年以镇为单位组织村(居)防汛责任人、网格责任人、巡查员培训,每个村组织村级抢险队伍培训;预警方面建立了短信预警信息发布平台610多个,落实预警人员1200多人。
陈冬喜表示,“我们每年在入汛前都会将三防责任人更新一次,确保责任到人。”据省三防办介绍,落实防汛工作责任制是做好防汛工作的重要措施,目前全省347宗大中型水库、7234宗小型水库、4108宗水闸、751宗五千亩以上堤防、7726宗水电站已落实防汛责任人,签订了防汛责任书。
同时,各地市已完成广东省三防责任人数字化管理工作,省、市、县、镇50多万名责任人全部录入信息系统进行管理。台风暴雨洪涝灾害防御工作会议实现省、市、县、镇同步召开、同步会商,防御工作部署、灾害的预警信息第一时间到达乡镇基层,突发险情处置时第一时间与乡镇基层取得联系。”
监测
自主技术为河道做“彩超”
防灾效率的提升离不开先进监测手段和信息技术的支撑。
在省水文局佛山水文分局马口水文站,佛山市水文局副局长杜文印向笔者讲解了利用多波束河道地形测探系统扫出的水上水下实时信息动态视频,“就像给河道做彩超一样,水下、岸边数据无缝融合,实现了河道全覆盖监测。这个探测系统是我们独创的,还获得了国家专利和多个奖项。”
除了多波束河道地形测探系统,水文站技术团队还自主研究开发了河道水下地形地貌测量远程无线传输系统,GIS河道数字水下地形管理系统,实现了从监测到预报的飞跃。提到技术创新带来的变化,杜文印表示,“以前都是现场汇报,现在是远程视频实时汇报,在指挥室就可以看到水下的情况,为安全水利提供了可靠而科学的技术支撑。”
抢险
潜水抢险队蓄势待发
当发生突发洪涝事件,广东还配备了专业的潜水抢险队伍,可对水患地点进行及时排险处置。
佛山市抗洪抢险潜水队训练基地,头戴黑色潜水镜、身着连体潜水服、脚踩潜水脚蹼的专业潜水队员一字排开,按照统一的姿势依次入水,完成水下打捞、水下焊接和水下切割等训练项目。这是省三防抢险潜水一队的日常训练场景。
“抢险潜水队在汛期24小时待命,一旦接到上级指示,必须在15分钟之内集合完毕。”潜水一队副队长崔彦熙告诉笔者,潜水队有一套严格的管理制度和周密的训练计划,主要进行体能、游泳、潜水和抢险技能训练,每年不少于200个训练日。“潜水队的实际工作危险度很高,经常面对的是能见度低且复杂的水下环境。”崔彦熙提到,“前年有一次抗洪抢险,一名潜水队员的装备被水下水闸的缝隙吸住挣脱不了,我们立即采取紧急措施,很庆幸那名队员被安全救上来了。”就是这样一支队伍,曾先后7次参加省、市防汛抢险演练,参加全省抢险救灾活动73次,其中10多次排除水库重大险情。
除了“水下”抢险,佛山还有一支装备精良、训练有素的“水上”抢险队伍,即广东省防汛抢险民兵轻舟机动一大队。该队编制轻舟队员393人,装备冲锋舟40艘、轻舟设备集装箱20个,主要担负广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、江门和肇庆等8市抢险救灾工作。自2006年组建以来,该大队先后10次在广东省内跨地区执行抗洪救灾任务,出动抢险救灾人员516人、冲锋舟108艘次、各种车辆81台次,共营救人民群众2.4万余人(次)。
后勤
调运里程7万多公里零事故
工欲善其事,必先利其器,广东抗灾救灾还有充足的物资保障。
冲锋舟、救生圈、防汛三角铁笼、合金网兜、吸虹泵……在佛山市防汛物资中心仓库,笔者看到种类齐全的防汛物资整齐有序在仓库“待命”。值得一提的是,该仓库实现了库内完成冲锋舟及配套和抢险救灾物资整体装载,仓库内装备有室内大型吊机、升级平台和叉车,大型平板车可以直接进入仓库装载,大大提高了装载速度。
在中央防汛抗旱物资肇庆仓库、广东省三防物资储备中心,广东省三防物资储备中心主任李荣利介绍,中心仓储的三防物资包括防汛物资、抢险物料、救生救援器材、抢险机具、抗旱物资、冰冻物资等6大类的60多种,如龙吸水3000抢险泵站、大型移动抢险泵站、水陆两栖救援艇、水陆两栖救援车、野战炊事车、防汛抢险潜水设备车、应急监测无人机等,共计9021万元。其中,存储中央防汛物资1855.3万元,省级三防物资7165.9万元。
“2009年10月建成以来,该中心累计调运应急抢险物资参与抢险救灾、预置物资和防汛综合演练90多次。其中2016年为历年最多,有29次,2015年10次。”李荣利表示,调运的地区包括韶关、梅州、深圳、湛江等30多个市县区以及省外的湖北武汉,安全调运日夜里程累计7万多公里,安全生产责任事故为零。今年以来,该中心加强落实安全生产及消防责任制,扎实做好今年安全检查及物资和仓储设施维护,抓好物资管养;加强信息化建设,建设微信平台;完善预案等,做好防汛备汛物资保障工作。
(原标题:广东防汛备汛“秘密武器”揭秘)
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