梅州

丰顺县

盛夏时分，在梅汕高铁梅州段丰顺县汤坑镇施工现场，工人上紧“发条”，抓紧赶工，丰顺县正在迎来“高铁时代”；在广州海珠（丰顺）产业转移工业园内，广东汇威高科技园总部计划从深圳迁至丰顺，大北农和双胞胎等项目加快建设，一幢幢主体工程陆续拔地而起……

这是丰顺县振兴发展的一个写照。改革开放先行一步的广东，一直在努力破解区域发展不平衡的难题。近年来，丰顺县扭紧“三大抓手”，奋力攻坚克难，发挥交通基础设施的先导作用、产业建设的支撑作用、城市建设的承载作用，推动了经济社会发展实现新突破。

如今，“中国温泉之城”、“中国长寿之乡”、“广东电声之都”等美誉，成为了丰顺县在外的新名片。2013年至2015年，GDP增速连续三年居梅州市第一。2016年，GDP更是成功突破了百亿大关。

丰顺县委大大曾永祥表示，将主动对接梅州“一区两带六组团”的部署，加快构建丰顺新区、梅江韩江（丰顺）绿色健康文化旅游产业带“一区一带”发展新格局，为全面建成小康社会打下坚实基础。

撰文：马发洲胡金辉

交通先行后年迎来“高铁时代”

“火车一响，黄金万两。”想到两年后，一条高铁贯穿而过，丰顺县将从山区小城变成为出省、出海通道的“桥头堡”，汤坑镇村民徐伯很兴奋：这对于丰顺人出行、做生意，都是前所未有的大好机遇！

梅汕高铁是梅州第一条高速铁路，北起新建的梅州西站，途经丰顺县、揭阳市，南至潮州市，引入厦深高铁潮汕站。梅汕高铁预计2019年可建成通车，设计行车时速为250公里，通车后，梅州市将可在半小时内至潮汕，1.5小时至厦门，2.5小时至深圳，3.5小时至广州。

在施工现场，工程车辆来回穿梭，搅拌车正将搅拌好的水泥浆拉进丰顺隧道。记者走访获悉，作为一项益民利民的工程，梅汕高铁项目因为丰顺县委、县政府的全力推进和得到群众的大力支持，征地拆迁等各项建设工作进展顺利。

路顺车畅，路通财通。交通不便，曾是制约梅州市经济发展的一大短板。路不通，群众出行不便，产业也转移不进来，振兴发展就没有了驱动力。近年来，丰顺县把交通建设作为拉动全县经济增长重要引擎，构筑外联内畅的交通路网“骨架”，打通经济社会发展“血脉”。

围绕交通枢纽谋划经济布局，丰顺县攻城拔寨，大力实施交通建设“双十”工程，推进今明两年能开工、总投资约30亿元的十项重点经济路线规划建设，确保今年5条以上动工、同步谋划2019年后三年能开工、总投资约20亿元的另外十项重点经济路线规划建设。

值得一提的是，丰顺县“苦练内功”，积极构建快速综合交通运输体系，力争到2021年交通总里程达到3500公里。经前期梳理被列入2017年至2021年“双十”交通公路重点建设项目就有41项。今年重点推进高速公路、高铁、国省干线、重点经济网络线路、交通惠民等16个总投资90亿元、年度计划投资12亿元以上的交通项目建设。

大交通建设为引进战略性合作主体和资源要素，承接产业转移创造了基础性条件。作为梅州“南大门”，也是潮汕北上的“桥头堡”，随着交通的改善，海西区、潮汕揭等经济圈的交汇，将带动辐射人流、物流、资金流的互动。“承上启下”的丰顺县具有的张力不可估量。

扩能增效生态工业园探路产业共建

“公司计划将总部从深圳搬迁到丰顺”。广东汇威高科技有限公司相关负责人告诉记者，企业从2014年动工建设，到2016年投产，明显感受到丰顺县的“诚意”，以及对实体经济不断加大的扶持力度。

在丰顺产业园内，结合本地电声企业的经营特性，丰顺斥资30亿，打造中小微电声企业创业园，推动电声产业集聚发展。“创业园已有70多家电声企业申请进驻。”丰顺县经信局局长黄忠明表示。

近几年，随着交通基础设施建设的加快推进，带来了投资环境的迅速改善。丰顺县因地制宜，重点发展电声电子信息、生物制药、循环经济、饲料加工等新兴产业，为振兴发展规划出可持续发展的路径。

今年6月，广州海珠·梅州丰顺产业共建招商推介会举办。丰顺县分别与工信部电子五所、广东工业大学和同程国际旅行社有限公司签订协议，将合力把丰顺打造为中国电声之都，创建全域旅游示范县。

“广东推动同一产业、同一企业在珠三角和粤东西北跨区域布局，把珠三角先进生产力引向粤东西北，形成同等水平、优势互补的区域产业分工合作格局。”丰顺县委大大曾永祥表示，产业共建为珠三角拓展新空间，也为丰顺县注入了新动力，“要抢抓机遇，主动作为”。

“园区污水处理厂项目已完成部分基础土方填筑工程，争取今年完成主体工程。”广州海珠（丰顺）产业转移工业园负责人王象山介绍，今年将围绕签约一批、动工一批、试产一批的目标任务，统筹规划设计生活配套区、标准厂房的建设，继续推进园区基础设施建设。

在埔寨绿色饲料园，大北农、双胞胎、立讯饲料、福建海新、广东现代农业集团等5个项目紧锣密鼓地建设。2020年全面建成达产后，基地可实现产能250万吨、产值80亿元以上，创税约1.6亿元。

“加快推进产业园首期5平方公里的开发建设，推动今年工业投资增长20%以上，力争未来5年实现总投资100亿元以上工业项目落地建设。”丰顺县县长廖茂忠说，将和珠三角地区加强交流，着力引进一批带动能力强、集约化水平高、关联度大、综合效益好的项目。

扩容提质“六城同创”放大“乘数效应”

“这两年，平均每月卖出上百套商品住宅。”丰顺县住建局相关负责人、丰顺县房地产行业人士均向记者介绍，2014年、2015年丰顺购房群体中，外地人比例达到六成，大部分来自珠三角和潮汕地区。

走马丰顺，碧桂园、千江苑、滨江湾、大润发等一批房地产、城市综合体项目顺利建成。目前，丰顺以建设25平方公里、25万人口城市为目标，依托规划面积130平方公里、核心区20平方公里的温泉宜居城建设，力争到2020年5平方公里的起步区建设取得新突破。

随着“温泉城”品牌的着力打造，城区扩容提质的步伐加快，交通区位环境日益优化，丰顺楼市迎来全新的机遇。洪凯新是揭阳人，2014年，在丰顺购置了一套116平方米的套房，成为“新丰顺人”。洪凯新认为，丰顺楼盘性价比高，交通便利，还能泡温泉、游山水。

围绕加快扩容提质步伐，丰顺县引进了丰顺县珠光·新城御景、丰顺县培英锦绣城、丰顺县珠江·海棠湾温泉度假山庄、丰顺永江广场、丰顺·萬江府商住小区和丰顺县顺兴花园等一系列城市综合体。这些项目带动县城储备和盘活商住旅游建设用地，拉动上百亿的投资。

“新型城镇化，核心是人的城镇化。”廖茂忠表示，“扩容”只是手段，关键是达到“提质”目的，让居民更有获得感。丰顺县将大力实施“六城同创”工程，即以创建省县级文明城市为龙头，同时启动创建国家卫生县城、省卫生强县、省食品安全示范县、省推进教育现代化先进县和智慧城市工作，提高城市管理科学化、精细化、长效化。

同时，该县还加快推进“六馆三中心”（图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、档案馆和城市规划展览馆、客潮文化艺术中心、全民健身中心、游客接待中心）、县实验中学、实验小学、幼儿园等一批重点项目的规划建设，通过项目的发展带动，县城迎来翻天覆地的变化，“乘数效应”放大。

脱贫攻坚3年打造100条新农村示范村

从丰顺县城出发，经石桥村到梅溪村，粤东第一瀑布龙归寨瀑布和千年古刹释迦庵等景点串珠成链，自然风光和文化景点交融。由于地处县道旁，汤坑镇横东村依照“修旧如旧”原则将修建民宿，种植成片的花卉，修建水上游乐园。如今，横东村人气、财气逐渐兴旺。

“去年脱贫3096户5369人，脱贫率33.39%。”丰顺县扶贫开发局局长刘盛生表示，计划通过盘活利用农村沉睡的资源，力促“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，“确保今年脱贫率提高到70%”。

中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。按照城乡一体化发展要求，丰顺县集中资源、高强度投入，加快补齐农村基础设施建设短板，缩小城乡基本公共服务差距，从根本上改变农村落后面貌。

结合实际，丰顺县坚持洁净为先、文化为魂、产业为基，以全面整治农村人居环境为抓手，以创建社会主义新农村示范村为带动，实施“百村示范，千村联动，万众行动”三年计划，努力把100条行政村打造成新农村示范村，其余近千条自然村建成人居生态环境整洁村。

当地干部告诉记者，在新农村的创建过程中，丰顺县充分发动群众和社会各方面的力量，共建“财丰人顺，幸福丰顺”。如朱孟依三兄弟等乡贤，近几年为家乡捐了3个多亿，支持家乡扶贫济困和新农村建设。

今年7月，丰顺县在留隍镇启动了省级新农村连片建设示范工程。通过“五村连片十村联动”工程，留隍镇将进一步扩大温泉旅游、客潮文化旅游影响力，形成“一轴一心三带四片区”美丽乡村全域旅游精品路线，打造“客潮古邑、青榄之乡”留隍健康主题小镇。

曾永祥说，丰顺县将整合资源，以省级新农村示范片建设为契机，发挥示范辐射带动作用，把新农村建设与农民生产生活紧密结合，推进农村一二三产业融合发展，引导村民共建共享社会主义新农村。

一线实践

今年有望诞生

梅州首个县级百亿产业

沿着公路进入梅州市丰顺县，一路青山相迎。一下汕梅高速丰顺出口，电声大厦格外引人注目。从上世纪70年代出现第一家电声企业，到电声产品件数已超过全国总产品件数的1/10；从2007年15亿元产值到2016年92亿元，山沟“喇叭”吹奏着一段“大乐章”。

创新驱动发展。今年6月，随着广东省扬声器（丰顺电声）标准制定的立项，丰顺电声行业标准“从无到有”；7月，广东省质量监督电声产品检验站（梅州）顺利通过专家组资质认定现场评审……

企业转型升级。近年来，丰顺电声产业保持快速增长，有望今年突破百亿，成为梅州首个县级百亿产业集群。在供给侧改革的背景下，丰顺电声无疑为粤北地区产业发展提供了一个自力更生的“样本”。

提品质创新驱动引领企业升级

偌大的生产车间内，六台机器人“舞动”着机械手臂，把金属板料吸走、冲压、打模。转眼之间，一个个扬声器支架模具就已成型；在自动化焊接车间，产品精度控制在0.01毫米范围内的误差。

“以往的冲压机需要人工填料、冲压。现在的自动化冲压机只需输入生产数据即可自动填料冲压，一个人管理6台机器，生产效率提升超过70%。”丰顺泰昌电声元件有限公司相关负责人长徐易说，这几年，企业下大力气进行技术改造，光今年就投入过百万。

丰顺县经信局局长黄忠明告诉记者，丰顺紧紧依靠科技创新，重视工业机器人与智能装备的应用推广。从小作坊到“机器人”，电声产业正迎来转型升级。目前，全县运用智能化装备的企业约20家。

小山城里何以培育出产业集群？旺兴达（丰顺）电子有限公司负责人冯理爱是土生土长的本地人，见证了丰顺电声产业的从无到有。

冯理爱告诉记者，上世纪70年代初，丰顺县城所在地汤坑镇出现了第一家喇叭小作坊，为国营汽配厂生产配件。此后，开始吸引本地人加入这个行业，创办了一批乡镇企业。

尽管后来国营汽配厂倒闭，但来自珠三角地区的配套需求，仍让丰顺电声产业逐步做大，逐渐形成从原料、配件到整机的产业链条。

目前，丰顺有电声企业600多家，从业人员3.8万人，有扬声器配件、多媒体音响等5000多个规格类型的产品，供应三星、华为等品牌，产品远销欧美、日本、俄罗斯、东南亚等120多个国家和地区。

丰顺电声产业转型升级初见成效。从2010年年产值35亿元，到2014年的68亿元，再到2016年92亿元。今年1—6月，丰顺电声产业产值为48亿元，增速为8%，有望今年突破百亿大关。

创品牌打造“丰顺电声”区域品牌群

近几年，丰顺相继制定《丰顺电声产业发展规划（2013-2020）》、《打造百亿电声产业集群实施方案》等一系列措施，扶持企业做大做强。如今，电声产业实现从电声元器件制造为主向终端产品制造转变，从贴牌为主向自主品牌转变，从扬声器配件为主向多元化方向转变。

做玩具小喇叭起家的旺兴达（丰顺）电子有限公司，创立“万圣”品牌，先后通过了3C认证、CE欧盟认证，年产值已突破5亿元。公司负责人冯理爱表示，一套自主品牌中高端音响，利润率能达到30%以上，是贴牌代工产品的数倍，“自创品牌前期再艰难，也要走下去”。

在销售平台上，丰顺县打造电声行业电子商务综合服务平台，通过与阿里巴巴国内平台合作，中小企业可拥有和大企业同样的信息资源。此外，商家之间可直接交流、谈判、签约，做到良性互动。

值得一提的是，丰顺县积极牵线搭桥，引导电声企业与广州大学、工信部电子五所等高等院校、科研机构合作，“借脑”发展，走产学研相结合的道路。同时，组织企业“走出去”学习、参观、培训。

如今，丰顺县被授予广东省“电声器材产业基地”“电声产业集群升级示范区”“广东电声之都”和“全省外贸转型升级专业型示范电声基地”。今年2月，国家质检总局下发文件，批准同意丰顺县筹建“全国电声产业知名品牌创建示范区”，丰顺正在努力筹建中。

丰顺县委大大曾永祥表示，该县将加快创建“一都两区两中心”，即“中国电声之都”、全国电声产业知名品牌创建示范区、国家级出口电声产品质量安全示范区、中国（丰顺）电声产品国际采购中心、国家级质量监督电声产品检验中心，进一步打响“丰顺电声”品牌。

数说成绩单

2013至2015年，生产总值增速、工业经济发展考核连续三年居全市第一；

去年，实现生产总值、规模以上工业总产值双双破百亿；

电声产业产值2010年35亿元增加到2016年92亿元，有望今年破百亿，成为梅州市首个县级百亿产业；

去年，接待游客521万人次，旅游总收入49.2亿元，分别增长21%、23%；

2016年，地方一般公共预算收入8.44亿元、增长14.6%；

民生类财政支出占一般公共预算支出比重达82%；