正义网梅州6月1日电(记者于潇 见习记者杨蓝)近日,由最高检带队的“看得见的正义——涉农扶贫领域检察官在行动”记者采访团一行走进广东省五华县棉洋镇,就2015年发生在这的村干部集体贪污案进行实地采访。

　　5名村干部联手骗取国家专项扶贫资金32万元 

　　2015年,梅州市棉洋镇双璜村村两委班子5位成员因共同贪污,被检察机关“一锅端”,均被判处有期徒刑五年以上,领导班子集体沦陷,呈现“塌方式”腐败。

　　侦办该案件的五华县检察院检察官李永强告诉记者,2014年9月接到线索后,立即开展初查工作,通过调取“两不具备”资金下拨情况,同时秘密向农民了解收到扶贫款项的情况,最终将问题锁定在村干部身上。“村民都没有收到这笔钱,那肯定是村干部环节出了问题。”

　　“涉农扶贫领域职务犯罪涉案人员往往结成利益同盟,上下串通,共同犯罪。”李永强说,一般来说,涉农扶贫资金的发放涉及多个部门,一个人很难完成操作,通过侦查,发现原双璜村村支书兼村委主任宋富强等五人利用职权之便,欺上瞒下,一方面骗取村民身份证在银行开户,另一方面采取弄虚作假手段骗取‘两不具备’扶贫专项资金,最后将32万元取出来进行私分。

　　“上报的14户村民都不符合“两不具备”的标准。‘两不具备’即不具备生产生活条件,而双璜村没有一户是符合这个条件的。”李永强补充说。

　　村务不公开成村干部集体贪污温床 

　　“村民根本不知道‘两不具备’扶贫专项资金”双璜村现任村支部大大宋文南在接受记者采访时称。

　　“当时宋富强要我把身份证给他,需要身份证登记,然后他拿走我的身份证一周,也没有说明任何原因。”双璜村村民宋杏文告诉记者,宋富强在村里做了两届大大,为村里做了些公益事业,在村里口碑不错,因此,自己也没有怀疑什么就把身份证给他了,直到检察院来家里调查情况才知道真相。

　　“这几个村干部就是利用信息不公开,不对称的特点骗取扶贫资金。”五华县人民检察院检察长温汉珍表示,过去,村务公开内容常年不换,或只公开一些不痛不痒的政务等不重要信息,重大事项、重大开支根本不公开,甚至出现晚上信息公开上墙,翌日早上就撕掉的假公开走过场现象,村民无法获悉村务真实信息,形成暗箱操作,给宋富强等一些别有用心的“村官”提供了虚报冒领、截留私吞和收受贿赂的机会。

　　此外,温汉珍还提到,村干部法治意识淡薄、思想觉悟不高,财务制度混乱,监督管理存在漏洞也都是诱发犯罪的原因。

　　微信公众平台实现村务公开 

　　“为强化涉农预防,创新预防举措,五华县人民检察院在全市率先出台搭建村级微信公众平台。”温汉珍介绍,该项工作由五华县检察院配合、指导,各镇党委政府牵头,在各镇搭建村级微信公众平台,全县16个镇分别设立辖区的各村微信公众号并向社会及时将农村党务、村务、财务进行“三公开”,将基层权利运行置于阳光下,让群众享有知情权。

　　公众号是否真的能够及时公布相关村务?记者在现场扫描一个二维码,进入“郭田村发布”公众号,其中有“三资”财务公开和政府公开公告栏,以及举报投诉等选项,随手点进“信息公开”中的“财务公开”,进去后有年公开、季公开、月公开和及时公开等各类财务明细表。

　　如何保证村民通过微信公众号有效获取信息?温汉珍表示,每个镇有21个行政村,每个村有一个公众号,最多关注达30%,基本能够保证每户有一人关注公众号。

　　同时,温汉珍还表示,五华县委也高度重视涉农问题,把涉农职务犯罪的打击和预防工作纳入基层治理的重点工作之一。县“两办”对检察机关报送的有关预防措施及时转发,对检察机关的“村级微信平台”等预防措施积极推广。

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