历史对于萧何的评价非常高：

太史公曰：

萧何为吏，文而无害。及佐兴王，举宗从沛。关中既守，转输是赖。汉军屡疲，秦兵必会。约法可久，收图可大。指兽发踪，其功实最。政称画一，居乃非泰。继绝宠勤，式旌砺带。

——《史记·萧相国世家》

可谓极其精炼地概括了萧相国一生，故此，对于萧何精彩的一生不再加以赘述，仅简单做一时间轴表示：

公元前204年之前，萧何协助刘邦夺取江山。自前202年开始直至前193年，助刘邦稳固江山。

萧何对于刘邦而言是“忠臣”，也是历代忠诚的楷模，我们从他的人生轨迹就可以看到萧何将“忠”这一字可谓是发挥得淋漓尽致。

在刘邦早年的创业队伍中，《史记》对于萧何之初始的政绩描绘较少，仅有“数以吏事护高祖”等寥寥数语，可见当时刘邦这个小混混的官方背景就是萧何。刘邦当上泗水亭长后，萧何也是“常佑之”，即使是咸阳召萧何入京升职，他也拒绝。这是铁了心跟定了刘邦，忠诚之始源于“老铁”。

公元前209年，紧接着陈胜吴广起义的沛县起兵中，众人在拥立刘邦为“沛公”时，刘邦刚开始假意谦虚拒绝说：“天下方扰，诸侯并起，今置将不善，一败涂地。吾非敢自爱，恐能薄，不能完父兄子弟。此大事，愿更相推择可者。”

意思就是自己是个小混混，不配当县令。萧何还能不知道刘邦这是以退为进之策？便协助刘邦献出一计：选出九位全县最有声望的人，连同刘邦共计十人，把十个人的姓名写在纸上，谨告天地，拈出何人，何人即为沛县县令，不得推辞。

其实我们都知道，抓阄纸条上全写的刘邦的名字，两人自编自导、一唱一和完成了这拥立之事。

后来创业途中，萧何表现得兢兢业业、诚诚恳恳。刘邦入咸阳后，《资治通鉴》记载：

沛公西入咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之。萧何独先入收秦丞相府图籍藏之，以此沛公得具知天下塞、户口多少、强弱之处。

如此鲜明的对比之下，萧何的人设不断正面强化。

《史记》又载：

汉王引兵东定三秦，何以丞相留守巴蜀，填抚谕告，使给军食。

汉二年，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳。为法令约束，立宗庙社稷宫室县邑，辄奏上，可，许以从事；即不及奏上，辄以便宜施行，上来以闻。

关中事计户口转漕给军，汉王数失军遁去，何常兴关中卒，辄补缺。

上以此专属任何关中事。

楚汉之争四年之内，萧何留守后方，所作所为，着实为刘邦肝脑涂地，其忠诚之心，日月可鉴。故刘邦在开国之初，大肆封赏时说道：“镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。”萧何之于刘邦，不可或缺。其后刘邦对他的封赏，也是极其尊贵。

可是刘邦是何等人，这大汉天下，论最聪明应属刘邦。当“兔死狗烹，鸟尽弓藏”之时，萧何为什么能够保全而终？这皇权和相权的角力，才是刘、萧之间关系的写照。

我们前面说到，《史记》在记载萧何一生时，汉建立之前的丰功伟绩描述不多，因为在此之前两人的关系更多还属于挚友。等到公元前206年时，两人完全成了君臣关系。《史记》对于萧何之记载运用了四次时间，这四次记载除了汉五年封赏之事，另外三次便是对于这君臣权力之间“角力”的描述：

第一次角力：

汉三年，汉王与项羽相距京索之间，上数使使劳苦丞相。鲍生谓丞相曰：“王暴衣露盖，数使使劳苦君者，有疑君心也。为君计，莫若遣君子孙昆弟能胜兵者悉诣军所，上必益信君。”于是何从其计，汉王大说。

第一次角力是在楚汉战争时，公元前204年，萧何任丞相，镇守关中，汉王与项羽相持于京索之间。汉王数次派遣使者回关中慰劳丞相，这显然不是一个正常的现象。刘邦开始对萧何有所猜忌和防范，毕竟此时的萧何一旦谋反，刘邦的事业可能将毁于一旦。这时萧相是个明白人，他采用鲍生建议，将自己的宗族子弟派遣至前线，名为侍主左右，以便使唤，其实是将自己的亲族作为人质，借此打消刘邦的猜忌。

第二次角力：

汉十一年，陈豨反，高祖自将，至邯郸。未罢，淮阴侯谋反关中……召平谓相国曰：“上暴露于外而君守于中，非被矢石之事而益君封置卫者，以今者淮阴侯新反于中，疑君心矣。夫置卫卫君，非以宠君也。愿君让封勿受，悉以家私财佐军，则上心说。”相国从其计，高帝乃大喜。

汉高祖十一年（公元前196年），陈豨谋反，汉高祖亲自带兵征邯郸。哪知又有人密告韩信在关中谋反，萧何辅佐吕后用计诛杀了韩信。汉高祖在邯郸得知韩信被诛，除去了心头隐患，当然非常满意。但据记载他对萧何也不放心，韩信毕竟是萧何举荐，虽然诛杀韩信是萧何计谋，可是远在邯郸的刘邦不得不怀疑这其中是否有猫腻。

于是刘邦派遣使者回京师，拜萧何为相国，增加五千户封邑，同时又命一名都尉率五百名士兵作为相国的警卫部队。这样做，既是为了笼络萧何，同时也有监视的意思。朝中大臣见萧相国如此受高祖宠信，纷纷前往萧何府上祝贺。唯有一个名叫召平的人，他来到萧府，不仅不表示祝贺，反而对萧相国说：“公将大祸临头矣。皇上在外，公在朝中，既增加公之封邑，又为公设置警卫，显然是对公起了疑心。愿公上书辞让封邑和警卫，并将家中私财悉数捐出以佐军资，以解除皇上心中疑忌。”萧何原本就对此次增封大惑不解，听了召平一番话，深以为然，立即采纳了他的计谋，又一次化解了汉高祖对他的猜忌。

第三次角力，就是著名的萧何自毁名节之事：

汉十二年秋，黥布反，上自将击之，数使使问相国何为。相国为上在军，乃拊循勉力百姓，悉以所有佐军，如陈豨时。客有说相国曰：“君灭族不久矣。夫君位为相国，功第一，可复加哉？然君初入关中，得百姓心，十余年矣，皆附君，常复孳孳得民和。上所为数问君者，畏君倾动关中。今君胡不多买田地，贱贳贷以自汙？上心乃安。”于是相国从其计，上乃大说。

次年，淮南王黥布谋反，汉高祖又亲自带兵征伐。萧何因为皇上在外征讨，鉴于之前韩信之事，他更加兢兢业业，勤于国事，安定民心，源源不断地向前方输送给养。

从刘邦的角度出发，萧何入咸阳宫不图钱财，楚汉之争割爱派亲属到前线为质，且面对自己猜忌时不受封邑，反倒捐出私人财产以佐军资。这等不求财、不求封、不求名的臣子，难道求的是这大汉江山？萧何越是勤勉，汉高祖心中越是不踏实。人到了老年，猜忌心思越发严重，于是常常派使者回长安询问相国的近况。

开始萧何对皇上的这一举动很费解，上年辞让封邑已经让刘邦对他打消了猜忌，而今年皇上又越发频繁慰问，他越来越有些糊涂了。这时有一位门客向他道破了高祖的心思，说：“君不久即将灭族矣。君位居相国，功称第一，如此勤勉，还想再高升吗？君初入关中，至今已十余年了，深得百姓拥戴。皇上之所以近来不断地询问君的作为，就是怕您深得民心，倾动关中。依臣之见，君不如在京师多置田地，强迫百姓贱价卖地，使关中百姓都骂君贱买民地。这样，皇上知道君仅仅贪财，没有政治野心，他也就放心了。”

萧何何等聪明之人，门客此番话一语惊醒梦中人。他自认为跟高祖几十年了，两人早就摸透了彼此的性格，互相之间心照不宣。但是他忘却了，刘邦已不再是地痞流氓乡野莽夫，自己也不再是当年那个以官职私护刘邦的沛县功曹。两个年过半百之人，曾经的心照不宣，到现在的的确确需要做出一些“过场”来表明相互间的态度，让天下之人看看到底谁是君，谁是臣。

于是他不得不采纳这位门客的计谋，自污以免祸。果然，萧何的骂名很快就传到了高祖那里。汉高祖听了，心里如同吃了蜜一般甜。高祖征讨黥布归来，关中百姓拦道向高祖上书，控告萧相国强迫贱买民田宅。高祖回朝，萧何拜谒。高祖笑着对萧何说：“相国竟如此‘利民’呢!”随即便把百姓的上书交给萧何，说：“君自己去向百姓谢罪吧!”于是萧何将所有的田宅全部退还于民。再次以“自污名节”之演技，告诉了天下他对刘邦的忠心。

萧何自毁名节也好，刘邦借此惩罚萧何也罢，萧何终其一生，直至死亡，可谓是对得起这刘氏江山了。不管刘邦曾经怀疑过萧何没有，皇权与相权之间，这时期处处表现出的是后者以高超的演技维护前者。

如果非要说西汉之初是皇帝与宰相共同治理天下，那它该有“一个主外一个治内”的美称。